ПРОБЛЕМАТИКА МИГРАЦИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА (НА ПРИМЕРЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Г.Д. Снигирева, И.Л. Сенникова, Е.С. Останина,
Вятский государственный университет,
г. Киров

Аннотация. В глобальном мире человеческий фактор репродуктивно-поступательного социально-эконмического развития является непосредственно капиталом, а достаточно весомая часть этого капитала формируется в результате миграции. Миграция играет наиболее важную роль в организационно-социальных трансформациях современного общества, так как является не только результатом интеграционных процессов, но и предпосылкой для серьезных конфликтных ситуациях в обществе. Настоящая статья посвящена вопросам демографической и миграционной обстановки в Кировской области с целью сохранения человеческого капитала региона. Ключевым НПА в сфере миграций РФ является Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ [1]. Проведен анализ показателей, характеризующих данное положение в Кировской области за период с 2013 г. по ноябрь 2017 г. На основе проанализированных статистических данных выявлены проблемы, которые необходимо решить или смягчить для улучшения качества уровня жизни населения в регионе. В статье предлагаются мероприятия и пути решения выявленных в результате исследования проблем.

Ключевые слова: человеческий капитал; миграция; экономическое развитие; естественная убыль; миграционная убыль; миграционное сальдо.

В настоящее время важным экономическим ресурсом является человеческий капитал. Человеческий капитал – это интенсивный производственный фактор развития во всех сферах жизнедеятельности общества. От его количественных и качественных показателей зависит, как будет экономически развиваться конкретная территория и страна в целом.Формирование человеческого капитала это постоянный, непрерывный процесс, с помощью которого личность достигает своего наивысшего потенциала и стремления к оптимальному сочетанию образования, трудоустройства, формированию навыков и развитию личности. Формирование человеческого капитала это длительный процесс повышения продуктивных качеств рабочей силы, обеспечивающий высокий уровень образования, повышения мастерства. Формирование человеческого капитала имеет решающее значение для долгосрочного экономического роста страны, предоставляет те же преимущества, что и новые инновационные технологии [2].

Стоит отметить, что в современной науке и практике исследования макроэкономического анализа влияния человеческого капитала на организационно-хозяйственные процессы в России относительно мало распространены. Практические исследования степени влияния уровня образования на изменение доходов населения и другие аспекты социально- экономического развития, активно публикуемые в последние десятилетия в большинстве развитых и развивающихся стран мира, в Российской Федерации остаются довольно редкими и относительно несистематическими.

В этой связи, можно сказать, что наблюдается объективная необходимость в разработке и обосновании учитывающих особенность экономической системы России теоретико-методологических подходов к измерению и количественному анализу человеческого капитала, а также макроэкономической оценке его влияния на темпы социально-экономического развития.

Актуальность проведения научных исследований повышения эффективности производства, использования и развития человеческого капитала в последние десятилетия растет, что предопределено усилением роли знаний, науки и техники в современной экономике. Как видно из исследований отечественных и зарубежных ученых и экономистов, темпы экономического роста зависят от множества разнообразных факторов, среди которых первое место занимают темпы накопления физического и человеческого капитала. В современных условиях глобализирующейся в мировое экономическое пространство экономики России приоритетное значение имеет накопление новационных знаний, эмпирических навыков, т.е. такие качества ученых, исследователей, специалистов, которые современные ученые и практики называют человеческим капиталом.

Демографическая и миграционная обстановка в Кировской области достаточно сложная и нестабильная. Основные показатели, характеризующие демографической обстановку: число родившихся и умерших человек. А миграционную ситуацию, характеризуют показатели числа прибывших и выбывших человек [3]. Демографическое положение Кировской области с 2013 г. по ноябрь 2017 г. представлено на рисунке 1 [4].

Безымянный

Рисунок 1 – Число родившихся и умерших чел. за период с 2013 г. по ноябрь 2017 г. в Кировской области

На рисунке 1 видно, что демографическая обстановка в Кировской области достаточно негативная. Наблюдается естественная убыль населения, число умерших человек больше, чем родившихся. С 2013 г. по 2016 г. отмечена стабильность показателей. Если данные условия не изменятся, то ситуация с каждым годом будет ухудшаться, численность населения будет сокращаться. На ноябрь 2017 г. показатели отличаются, это связано с тем, что статистические данные взяты только до ноября 2017 г. включительно.

Миграционная обстановка в Кировской области с 2013 г. по ноябрь 2017 г. представлена на рисунке 2 [5,6].

Безымянный2

Рисунок 2 – Число прибывших и выбывших чел. за период с 2013 г.
по ноябрь 2017 г. в Кировской области

На рисунке 2 видно, что миграционная обстановка в Кировской области за период с 2013 г. по ноябрь 2017 г. нестабильная. Наблюдается значительный миграционный отток населения с Кировской области, максимальный показатель зафиксирован в 2014 г. Затем отток граждан немного уменьшился. Также опираясь на рисунок 2, можно сказать, что в Кировской области отмечается небольшой приток населения, максимальное количество прибывших зафиксировано в 2014 г., затем показатель стал уменьшаться.
Таким образом, миграционное сальдо за данный период отрицательное, в 2013 г. оно достигло максимального показателя. Если данные условия не изменятся, то численность населения Кировской области будет постепенно уменьшаться, что отрицательно скажется на всех сферах жизнедеятельности граждан данного региона.

При анализе статистических данных демографической и миграционной обстановки в Кировской области, мы посчитали темпы роста выше рассмотренных показателей за период с 2013 г. по ноябрь 2017 г. Данные темпов роста представлены в таблице 1.

Таблица № 1 – Темпы роста показателей, характеризующие демографическую и миграционную обстановку в Кировской области

Безымянный3

Из таблицы 1 видно, что в Кировской области сокращается численность населения. Присутствует естественная убыль и миграционная убыль населения. Темпы роста умерших составляет 85% и выбывших составляет 89%. Данные показатели почти одинаковые, имеется небольшая разница. А темпы роста родившихся составляет 76% и прибывших составляет 92%. Это говорит о том, что в Кировской области рождается меньше людей, чем приезжает. Численность увеличивается за счет малого миграционного притока. Ряд исследователей отмечают важность развития человеческого капитала как основы кадрового потенциала региона [7,8].

На основе проанализированных данных, можно выделить следующие демографические проблемы Кировской области [9]:
1) устойчивый миграционный отток населения в другие регионы и зарубежные страны;
2) миграционный отток молодежи из региона;
3) сокращение трудовых ресурсов;
4) слабо развита единая система органов власти, регулирующих миграционную обстановку в Кировской области;
5) внутренняя миграция населениея: граждане переезжают из поселков, сел в города Кировской области;
6) в Кировской области только два крупных города – Киров, Кирово-Чепецк, остальные шестнадцать городов – малые;
7) малые города и поселки городского типа имеют низкий уровень благоустройства и развитости городской среды;
8) для региона характерна ярко выраженная мелкоселенность - процесс распределения и перераспределения населения по территории, в результате чего образуется сеть поселений.

Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящий момент миграционная остановка в Кировской области остается сложной, численность населения с каждым городом сокращается. Выделенные проблемы оказывают большое влияние на миграционные процессы в регионе. Население переезжает в более развитые регионы страны и в зарубежные страны. Но стоит отметить, что перспективы развития Кировской области в сфере регулирования миграционных процессов присутствуют. Именно поэтому необходимо предпринять ряд мероприятий, которые улучшат миграционную обстановку в регионе [10].

Для решения данных проблем мы предлагаем следующие пути решения:
1) развитие социальной инфраструктуры в регионе;
2) повышение доступности и качества социальных услуг населению;
3) развитие и поддержание научно-технического и инновационного потенциала региона [11];
4) повышение качества и доступности медицинских услуг населению;
5) увеличение числа медицинских бесплатных учреждений;
6) трудоустройство студентов, окончивших с отличием учебные заведения;
7) повышение уровня средней заработной платы в регионе;
8) развитие транспортной инфраструктуры;
9) повышение уровня инвестиционной привлекательности региона.

Таким образом, при реализации данных мероприятий сокращение населения в Кировской области придет к минимальному показателю. А численность населения будет увеличиваться, что позитивно скажется на экономическом развитии, как Кировской области, так и страны в целом.

Литература
1. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
2. Горбунова О. С. Факторы формирования человеческого капитала в сельском хозяйстве / О. С. Горбунова // Стратегии развития социальных общностей, институтов и территорий : материалы Международн. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 23–24 апреля 2015 г. — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2015. — Т. 1. — С. 70-73.
3. Распоряжение Правительства Кировской области от 14.10.2013 №325 «Об утверждении Концепции миграционной политики Кировской области до 2025 года» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
4. Официальный сайт ТОФСГС по Кировской области [Электронный ресурс]: http://kirovstat.gks.ru/.
5. Официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России [Электронный ресурс] : https:// гувм.мвд.рф.
6. Официальный сайт Управления по вопросам миграции МВД России по Кировской области [Электронный ресурс] : https:// 43.мвд.рф/ms.
7. Катаргина Н.А. Качественный трудовой потенциал как основа обеспечения экономики региона квалифицированными кадрами / Н.А. Катаргина // Казанская наука. – 2012. –№ 6. – С. 51–54.
8. Катаргина Н.А. Формирование и развитие кадрового потенциала как фактора обеспечения экономики региона квалифицированными трудовыми ресурсами /Н.А. Катаргина// В 2-х ч. Ч 2.: сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.- практ. конф. – М.: изд. ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте». – 2016. – С. 260-268.
9. Официальный сайт Правительства Кировской области [Электронный ресурс]: http://www.kirovreg.ru.
10. Официальный сайт ProГород [Электронный ресурс]: https://progorod43.ru/news/51207.
11. Snigireva G. D., Sennikova I. L. A Conceptual approach to the assessment of regional innovation environment factors based on the index method [Текст] / G. D. Snigireva, M. A. Kazakova, O. A. Mironova, I. L. Sennikova, M. V. Palkina, V. I. Bespyatyh // Espacios. – Vol.38 (№ 54). – 2017. – P.30.

THE MIGRATION OF HUMAN CAPITAL (ON THE EXAMPLE OF KIROV REGION)

G.D. Snigireva, E.S. Ostanina, I.L. Sennikova
Vyatka state University,
Kirov

Annotation. In the global world, the human factor of reproductive and progressive socio-economic development is directly capital, and a significant part of this capital is formed as a result of migration. Migration plays the most important role in organizational and social transformations of modern society, as it is not only the result of integration processes, but also a prerequisite for serious conflict situations in society. This article is devoted to the issues of demographic and migration situation in the Kirov region in order to preserve the human capital of the region. The key NPA in the sphere of migration of the Russian Federation is the Federal law "on migration registration of foreign citizens and stateless persons in the Russian Federation" dated 18.07.2006 N 109-FZ [1]. The analysis of indicators characterizing this situation in the Kirov region for the period from 2013 to November 2017 is carried out. On the basis of the analyzed statistical data, the problems that need to be solved or mitigated to improve the quality of life of the population in the region are identified. The article suggests measures and solutions to the problems identified as a result of the study.

Key words: human capital; migration; economic development; natural decline; migration loss; migration balance.

References
1. Federal law "on migration registration of foreign citizens and persons without a grant in the Russian Federation" dated 18.07.2006 N 109-FZ [Electronic resource] // ATP "consultants".
2. Gorbunova O.S. Factors of formation of human capital in the economy of silk / O. S. Gorbunova / / Strategies for the development of social communities, Institute and territories : materials international. science.-agreement. Cohn. Ekaterinburg, 23-24 April 2015-Ekaterinburg: Ural Publishing house. un-TA, 2015. — Vol.1. — P. 70-73.
3. The order of the Government knows the region from 14.10.2013 №325" on approval Of the concept of migration policy Knows the region until 2025 "[Electronic resource] // ATP"consultant".
4. The official website of the pliers in the car region [Electronic resource]: http://kirovstat.gks.ru/.
5. The official website of the Main Directorate migrate MVD of Russia [Electronic resource] : https:// guvm.MIA.of the Russian Federation.
6. Official website of the Department of migrate MVD of Russia in cars [Electronic resource] : https:// 43.MIA.RF/MS.
7. Katarina N.. Quality labor potential as the basis of ensuring the region's economy the selection of machinery / N.. Katarina // Kazan science. - 2012. – No. 6. - Pp. 51-54.
8. Katarina N.. The formation and dry development potential as a factor for the economy of the region selection resource TD /N.. Katarina// 2 h, CH 2.: collection of scientific works. Tr. for international material. science.- agreement. Cohn. - M.: ed. COVO, "MU them. S. Yu Butt". - 2016. S. 260-268.
9. Official website of the Government Knows region [Electronic resource] : http://www.kirovreg.ru.
10. Official website Logored [Electronic resource]: https://progorod43.ru/news/51207.
11. Snigireva G. D., Sennikova I. L. conceptual approach to assessing regional innovative environmental factors on the basis of the index method [Text] / G. D. Snigireva, M. A. Kazakova, O. A. Mironova, L. I. Sennikova, M. V. Palkina V. I. Bespyatyh / espacios. – Thom.38 (No. 54). - 2017. - P. 30.

Прочитано 328 раз